Порядок предоставления субсидий на догазификацию
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 2 марта 2023 г. N 95-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидий отдельным категориям граждан
на покупку и установку газоиспользующего оборудования
и проведение работ внутри границ их земельных участков
в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения
(технологического присоединения) газоиспользующего
оборудования и объектов капитального строительства
к газораспределительным сетям при догазификации
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в Омской области (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета на указанные цели, в том числе поступивших в областной бюджет из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2023 года N 168 (далее - Правила предоставления трансфертов).
3. Расходы на предоставление субсидий являются расходными обязательствами Омской области, носят целевой характер и исполняются на условиях софинансирования из федерального бюджета.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является Министерство труда и социального развития Омской области (далее - Министерство).
5. Не использованные Министерством в текущем финансовом году остатки межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, полученных из федерального бюджета, подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Правилами предоставления трансфертов.
II. Порядок определения размера субсидии
7. Право на предоставление субсидии имеют граждане Российской Федерации, являющиеся собственниками домовладений или владеющие на ином предусмотренном законе праве домовладениями, расположенными на территории Омской области, заключившие договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по типовой форме согласно приложению N 8 к Правилам подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года N 1547 (далее соответственно - Правила подключения, договор о подключении), после 31 декабря 2022 года с газораспределительными организациями Омской области (далее - ГРО) и относящиеся к следующим категориям:
1) участники Великой Отечественной войны;
2) инвалиды боевых действий;
3) ветераны боевых действий;
4) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий;
5) многодетные семьи;
6) малоимущие граждане, в том числе малоимущие семьи с детьми.
8. Субсидия предоставляется гражданину в отношении одного домовладения однократно.
9. При наличии у нескольких граждан права на предоставление субсидии в отношении одного домовладения субсидия предоставляется только одному из таких граждан.
10. При отношении гражданина к нескольким категориям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, право на предоставление субсидии предоставляется по одной из них по выбору гражданина.
11. Субсидия предоставляется в размере затрат граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации, предусмотренных в заключенном договоре о подключении (далее - размер затрат), но не более 100 000 рублей в отношении одного домовладения однократно.
11.1. Затраты на проведение работ внутри границ земельных участков включают:
1) расходы на проектирование сети газопотребления, включая расходы на проведение инженерно-геодезических изысканий, разработку проектной документации и рабочей документации, согласование прокладки объектов сети газопотребления с владельцами смежных коммуникаций (при необходимости);
2) расходы на осуществление строительно-монтажных работ сети газопотребления, включая расходы на строительство линейной части сети газопотребления (газопровода), строительство пунктов редуцирования газа и устройств электрохимической защиты от коррозии, установку отключающих устройств, фитингов и других устройств и сооружений сети газопотребления, устройство внутреннего газопровода на объекте капитального строительства, на покраску газопроводов, продувку газопроводов и газоиспользующего оборудования, испытание газопровода на герметичность, на выполнение пусконаладочных работ, проведение контрольной опрессовки газопровода.
(п. 11.1 введен Постановлением Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
11.2. К газоиспользующему оборудованию, затраты на покупку и установку которого могут компенсироваться за счет средств субсидии, относится газоиспользующее оборудование, произведенное на территории Российской Федерации в соответствии с критериями и порядком подтверждения, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", включая в том числе:
1) котел (газовый двухконтурный или одноконтурный напольный котел, газовый двухконтурный или одноконтурный настенный котел);
2) газовый водонагреватель;
3) газовую плиту, газовую варочную панель;
4) счетчики газа (прибор учета газа);
5) колонку (или бойлер косвенного нагрева);
6) систему контроля загазованности;
7) иное допустимое к установке в домовладениях оборудование, работающее на природном газе и необходимое для отопления (теплоснабжения) домовладений и для пищеприготовления.
(п. 11.2 введен Постановлением Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
12. Размер затрат определяется на основании сведений, указанных в договоре о подключении.
В случае если размер затрат превышает установленный предельный размер субсидии, субсидия предоставляется в предельном размере, при этом гражданин оплачивает разницу между размером затрат и предоставленной субсидией за счет собственных средств в порядке и в сроки, установленные договором о подключении.
В случае если размер затрат оказался меньше установленного предельного размера субсидии, субсидия предоставляется в размере затрат, указанных в договоре о подключении, при этом разница между предельным размером субсидии и фактически предоставленной субсидией гражданину в каком-либо виде не компенсируется (денежные средства не выплачиваются, а также не применяются иные виды компенсации).
Включение каких-либо расходов на получение субсидии в состав затрат, учитываемых при определении ее размера, не допускается.
13. Домовладение должно находиться на территории Омской области.
III. Порядок и сроки предоставления субсидии гражданину
14. Субсидия предоставляется гражданину с использованием специального счета для учета и блокирования денежных средств, полученных от гражданина в целях передачи ГРО при возникновении оснований, предусмотренных договором, заключенным между гражданином и кредитной организацией (далее соответственно - специальный счет, договор об открытии специального счета).
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
При предоставлении субсидии исключается использование наличных расчетов с гражданином, а также безналичных расчетов с гражданином без их целевого использования в соответствии с Правилами предоставления трансфертов.
(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
15. Субсидии являются целевыми и предоставляются в целях внесения гражданином платы по договору о подключении в порядке, установленном пунктом 13 типовой формы договора о подключении.
Использование субсидии на иные цели не допускается.
16. Граждане, претендующие на получение субсидии, подают заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление о предоставлении) в одном экземпляре по форме, утверждаемой Министерством, в государственное учреждение Омской области - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - учреждение) по месту нахождения домовладения, принадлежащего гражданину на праве собственности (долевой собственности) или на ином предусмотренном законом праве.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
Заявление о предоставлении в том числе должно содержать:
(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
1) обязанность гражданина использовать субсидию только на цели, предусмотренные пунктом 15 настоящего Порядка;
(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
2) согласие гражданина на осуществление органами исполнительной власти Омской области в отношении него проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии;
(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
3) ознакомление с основаниями прекращения предоставления гражданину субсидии и основаниями для ее возврата.
(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
17. С заявлением о предоставлении гражданин представляет следующие документы:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
2) документы, подтверждающие принадлежность гражданина к категориям граждан, имеющих право на получение субсидии, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, а именно:
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
- для подтверждения статуса участника Великой Отечественной войны, инвалида боевых действий, ветерана боевых действий, члена семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий - удостоверение единого образца, установленного для каждой категории Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации, дающее право на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах";
(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
- для подтверждения статуса многодетной семьи - удостоверение многодетной семьи, выданное в соответствии с пунктом 5 статьи 40 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан;
(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
- для подтверждения статуса малоимущих граждан, в том числе малоимущих семей с детьми, в соответствии с Федеральным законом "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 года N 1933 "Об особенностях предоставления некоторых мер социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации", постановлением Правительства Омской области от 15 декабря 2022 года N 721-п "О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Омской области на 2023 год":
(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
документ, подтверждающий место жительства гражданина на территории Омской области в соответствии с законодательством, в случае, если данное обстоятельство невозможно установить на основании документа, предусмотренного абзацами вторым, двенадцатым настоящего пункта;
(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
копия финансового лицевого счета, выдаваемая органом управления многоквартирным домом, или иной документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных (в том числе временно) совместно с гражданином по месту его жительства (пребывания);
(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
документы о принадлежащем гражданину (членам его семьи) имуществе на праве собственности (при наличии) или на ином предусмотренном законом праве;
(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
документы, содержащие сведения о доходах гражданина и членов семьи гражданина за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу представления заявления о предоставлении;
(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
документы, подтверждающие состав семьи гражданина и степень родства:
(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
документы, удостоверяющие личность членов семьи;
(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
свидетельство о заключении (расторжении) брака;
(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
свидетельство о рождении ребенка;
(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
свидетельство об усыновлении (удочерении);
(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
3) документы, подтверждающие, что домовладение принадлежит ему на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве;
4) копия договора о подключении, заверенная в установленном порядке.
18. В целях получения субсидии от имени гражданина может обратиться его представитель, который дополнительно представляет:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) документ, удостоверяющий полномочия представителя (подлинник или копию доверенности, заверенную (засвидетельствованную) в установленном законодательством порядке), или документ, подтверждающий полномочия законного представителя.
19. Для назначения субсидии гражданин представляет в учреждение документы, указанные в пункте 17 настоящего Порядка, по собственной инициативе, за исключением паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенного перевода на русский язык, свидетельств об усыновлении, выданных органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, или консульскими учреждениями Российской Федерации, документа, содержащего сведения о лицах, зарегистрированных совместно с гражданином, правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, документов, содержащих сведения о доходах.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
При непредставлении гражданином документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а также в случае отсутствия в учреждении таких документов учреждение в течение 2 рабочих дней со дня представления заявления о предоставлении самостоятельно запрашивает соответствующие сведения посредством межведомственного информационного взаимодействия.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
20. Запрещается требовать от гражданина представления документов и сведений, не предусмотренных настоящим Порядком.
21. При личном представлении гражданином либо его представителем в учреждение документов, указанных в пунктах 17, 18 настоящего Порядка, учреждение изготавливает копии представленных документов и заверяет их. Оригиналы документов незамедлительно возвращаются гражданину либо его представителю.
22. Гражданин либо его представитель вправе представить заявление о предоставлении с приложением соответствующих документов в учреждение посредством направления через организации почтовой связи. В данном случае подлинность подписи гражданина либо его представителя на заявлении о предоставлении, а также прилагаемые к нему копии документов должны быть заверены (засвидетельствованы) в установленном законодательством порядке.
23. Днем обращения гражданина либо его представителя за получением субсидии является дата регистрации заявления о предоставлении в учреждении, при условии предоставления документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 17, пунктом 18 настоящего Порядка.
24. Гражданин несет ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении о предоставлении, и сведений, содержащихся в представленных документах.
25. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии принимается учреждением на основании поступивших от гражданина либо его представителя заявления о предоставлении и документов, указанных в пунктах 17, 18 настоящего Порядка, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации в учреждении заявления о предоставлении и прилагаемых документов.
26. В случае принятия решения о предоставлении субсидии гражданину в течение 1 рабочего дня со дня его принятия направляется письменное уведомление в виде электронного документа (подписанного электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору гражданина).
27. В уведомлении о предоставлении субсидии указывается размер субсидии и необходимость представления в учреждение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого уведомления следующих документов:
1) заявление о перечислении субсидии по форме, утверждаемой Министерством (далее - заявление о перечислении);
2) документ, содержащий сведения об открытии в кредитной организации специального счета для перечисления субсидии. Специальный счет должен быть открыт в кредитной организации, заключившей трехстороннее соглашение о взаимодействии в рамках предоставления субсидии между кредитной организацией, ГРО и учреждением (далее - соглашение о взаимодействии).
(п. 27 в ред. Постановления Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
28. Субсидия предоставляется гражданину в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о перечислении субсидии учреждением, но не позднее сроков внесения платы, установленных соглашением о взаимодействии.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
29. Порядок информационного взаимодействия и обмена документами между ГРО, кредитными организациями и учреждением в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, определяется соглашением о взаимодействии, а также законодательством.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
IV. Порядок взаимодействия между гражданином, органами
исполнительной власти Омской области, ГРО, иными органами
и организациями
30. Учреждение в течение 3 рабочих дней рассматривает поступившие от гражданина заявление о перечислении и документы и принимает решение о перечислении субсидии на специальный счет.
31. Учреждение заключает соглашение о взаимодействии, предусматривающее условия и порядок обслуживания специальных счетов.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
32. После принятия решения о перечислении субсидии учреждение в течение 2 рабочих дней осуществляет перечисление субсидии на специальный счет.
33. Днем предоставления субсидии является день ее перечисления на специальный счет.
34. Учреждение направляет в кредитную организацию, в которой на имя гражданина открыт специальный счет, уведомления о необходимости перечисления со специального счета на счет ГРО, с которой заключен договор о подключении:
1) первой части субсидии в размере 50 процентов от суммы договора о подключении, но не более 50 процентов размера субсидии в течение 2 рабочих дней после принятия решения о перечислении субсидии;
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
2) второй части субсидии (остаток денежных средств) в размере 50 процентов от суммы договора о подключении, но не более 50 процентов размера субсидии в течение 3 рабочих дней после поступления в учреждение от ГРО акта приема выполненных работ, дополнительного соглашения к договору о подключении (далее - дополнительное соглашение) (в случае изменения размера затрат).
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
35. ГРО в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта приема выполненных работ направляет в учреждение копии данного документа, а также дополнительного соглашения (в случае изменения суммы размера затрат).
(п. 35 в ред. Постановления Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
36. Кредитная организация:
1) на основании договора об открытии специального счета осуществляет перечисление денежных средств со специального счета гражданина на счет ГРО в соответствии с условиями договора о подключении и уведомлениями учреждения;
2) в течение 3 рабочих дней информирует учреждение о перечислении денежных средств и закрытии специального счета гражданина.
37. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
1) отсутствие у гражданина права на получение субсидии;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов в соответствии с пунктами 17 - 19 настоящего Порядка;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
3) наличие в представленных документах недостоверных и (или) противоречащих друг другу сведений.
38. В случае отказа в предоставлении субсидии гражданину учреждением направляется уведомление с указанием причин отказа и порядка его обжалования в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе.
39. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано гражданином (представителем) в судебном порядке.
V. Требования к документам, представляемым гражданами
в соответствии с законодательством Российской Федерации
и нормативными правовыми актами Омской области в целях
подтверждения их статуса (права на получение субсидии)
40. Документы, подтверждающие статус гражданина (право гражданина на получение субсидии), должны соответствовать федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Омской области.
VI. Требования к перечню документов, представляемых
гражданами в целях получения субсидии
41. К заявлению о предоставлении прилагаются документы, предусмотренные пунктами 17, 18 (с учетом положений пункта 19) настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п)
VII. Порядок и основания возврата гражданином средств
субсидии в случае их использования на цели, отличные
от предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка
42. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
43. Основаниями для возврата субсидии гражданином являются:
1) отсутствие права на предоставление субсидии на дату подачи заявления о предоставлении;
2) утрата права на предоставление субсидии в период с даты подачи заявления о предоставлении до принятия решения, предусмотренного пунктом 25 настоящего Порядка;
3) нецелевое расходование субсидии гражданином;
4) представление гражданином недостоверных сведений и документов.
44. В случае выявления основания для возврата субсидии денежные средства подлежат возврату гражданином в бюджет Омской области в течение 7 рабочих дней со дня получения гражданином соответствующего требования учреждения, в котором указывается порядок их возврата.
45. При невыполнении требования учреждения о возврате денежных средств субсидии в указанный срок они взыскиваются с гражданина в судебном порядке.
_______________
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий отдельным
категориям граждан на покупку и установку
газоиспользующего оборудования и проведение
работ внутри границ их земельных участков в
рамках реализации мероприятий по осуществлению
подключения (технологического присоединения)
газоиспользующего оборудования и объектов
капитального строительства к
газораспределительным сетям при догазификации
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии
Исключено. - Постановление Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п.
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий отдельным
категориям граждан на покупку и установку
газоиспользующего оборудования и проведение
работ внутри границ их земельных участков в
рамках реализации мероприятий по осуществлению
подключения (технологического присоединения)
газоиспользующего оборудования и объектов
капитального строительства к
газораспределительным сетям при догазификации
ЗАЯВЛЕНИЕ
о перечислении субсидии
Исключено. - Постановление Правительства Омской области от 18.05.2023 N 261-п.